工信部发正式牌照 这15家企业获经营许可

原标题：工信部发正式牌照 这15家企业获经营许可

在如今的互联网时代虚拟运营商已经是我们生活中的一部分了，近日信息化部官网正式给相关的虚拟运营商发了正式牌照！

工信部发正式牌照是什么情况

信息化部官网刚刚发布了《工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可》的通知，这意味着试点近五年的虚拟运营运营商终于获得正式牌照。

移动通信转售业务就是俗称的虚拟运营商，是指从拥有移动通信网络的基础电信运营商那里购买通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户的电信服务。目前市场上以170，171开头的手机号就是虚拟运营商号码。2013年5月，工信部为鼓励引导民间资本进入电信领域，发布移动通信业务转售方案。从2013年底首批牌照发放以来，共有42家企业分5批获得虚拟运营商试点牌照。此前公布的虚拟运营商试点期是截止到2015年12月31日，后因种种原因，直到今年4月底才宣布结束试点。

“170”号段为虚拟运营商专属号段，“170”号段的11位手机号前四位来区分基础运营商，其中“1700”中国电信的转售号码标识，“1705”为中国移动，“1709”为中国联通。而且虚拟运营商的客服也从10020到10039延续了基础运营商的号码规律。

对于虚拟运营商170手机号码SIM卡，170手机号码SIM卡面上印刷二维码标示，让170手机用户了解虚拟运营商。将170手机号码SIM卡面上印刷出虚拟运营商的单位名称和客服号码，便于售后服务。虚拟运营商可以选择制作个性化170手机号码SIM卡

虚拟运营商(VNO—Virtual Network Operator)，是指拥有某种或者某几种能力(如技术能力、设备供应能力、市场能力等)与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也在直接发展用户。

虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。工信部在2013年底和2014年初先后向两批共19家民营企业颁发了虚拟运营商牌照。 2016年，虚拟运营商将迎正式牌照发放。

3月24日，在2016中国虚拟运营发展论坛上，工信部信息通信发展司司长闻库称，虚商试点两年，促进了提速降费，推动了电信行业的创新，但也存在实名制落实不到位，违规率很高的问题。 2018年4月28日，工信部发文，决定自2018年5月1日起，将虚拟运营商业务由试点转为正式商用。

虚拟运营商有啥用?

简单来说，消费者可以从虚拟运营商处得到更加多样的服务，同时也有望获得更多“免费”的服务。为了竞争，虚拟运营商完全可能推出免费产品，然后通过其他服务盈利，就如同互联网企业在互联网上的玩法一样。以阿里巴巴为例，成为虚拟运营商后，可以让使用其手机号段的用户玩“来往”，流量完全免费。 中国虚拟运营商产业联盟秘书长认为，虚拟运营商能更专注于企业级市场和细分市场，“举例来说，专注手机游戏的苏州蜗牛，可以让它的用户玩自己的手机游戏免流量，以获取更多的用户数，然后通过广告等其他业务创收贴补免费的流量成本。这种‘游戏+手机+流量’的经营方式就是对传统收费模式的颠覆。而且，互联网企业也为电信市场注入了一股新鲜的活力。” 邹学勇认为，这最终会带来通讯行业的新一轮变革，也意味着电信行业的免费时代到来。

《工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可》通知原文如下——

为鼓励移动通信业务创新，提升移动通信整体服务水平，经苏州蜗牛数字科技股份有限公司、深圳市优友互联有限公司等企业申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于近日向与中国联合网络通信集团有限公司首批签约的15家企业(详见附件)发放了经营许可证，批准其经营移动通信转售业务。

上述企业在“依法经营承诺书”中表示，将严格遵守法律法规和企业承诺，切实履行社会责任。移动通信转售业务正式商用后，我部将通过年报公示、信用约束等措施做好事中事后管理。强化基础电信企业的合作管理责任，充分发挥转售行业组织的作用，共同维护良好的市场秩序，切实保障用户合法权益和网络安全，推动行业持续健康发展。

15家移动通信转售企业名单

苏州蜗牛数字科技股份有限公司

深圳市优友互联有限公司

红豆集团有限公司

远特(北京)通信技术有限公司

阿里巴巴云计算(北京)有限公司

民生通讯(深圳)有限公司

天音通信有限公司

二六三网络通信股份有限公司

北京迪信通通信服务有限公司

北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司

分享通信集团有限公司

北京乐语通信科技有限公司

小米科技有限责任公司

海南海航信息技术有限公司

话机世界通信集团股份有限公司

渠道派

这里大牌云集，有苏宁、国美、迪信通、天音、乐语、话机世界、爱施德等。他们在通信圈混迹多年，与运营商有着深厚的合作关系以及丰富的群众基础，其现有的业务资源与虚拟运营商的要求也最为匹配，做虚商可谓近水楼台。他们动作最快，其中乐语打响了第一枪。

互联网帮

以360、百度为首。这两家公司还没有获得牌照，不过都与运营商达成协议，在互联网思维盛行的当下，他们的挥戈杀入无疑将竞争推向白热化。“杀手”360善打免费牌，业界已见证它在杀毒市场的所向披靡，这一次杀入移动转售领域绝对是来者不善。

电商派

以阿里巴巴、京东为代表。分析指出，意在获取移动平台入口，完善O2O生态。

终端派

如小米、联想、富士康、海尔、海信等。他们在中国电信牵手的第三批名单中。这些智能终端厂商正图谋转型，从单纯提供硬件向软硬一体看齐。

金融派

以平安保险、民生银行、中期集团为代表。其中，平安、民生的参与令业界吃惊。分析认为，其意在移动支付和移动金融，如何提供便利的基于移动设备的支付和金融服务是它们的着眼点。

行业派

指那些为特定行业用户服务的公司，如北京华翔联信、分享通信、中麦通信、三五互联、长江时代等，即将获牌的凤凰资产、星美、海航也可归入此派。

CP/SP派

以北纬通信、远特通信、朗玛信息为代表。他们出身于电信增值业务，活跃在以手机为窗口的移动互联网江湖，与运营商关系密切。做手机游戏的蜗牛移动也可归入此派，该公司出手迅猛，上周末还召开了第一届合作者大会，联合众多内容商吹响了全面进军的号角。