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中期选举临近特朗普有点不耐烦了 美官员已“密会”塔利班

文/观察者网 王慧】美国与阿富汗塔利班进行了直接谈判,一改此前誓将阿富汗战争“打到底”的态度。据《纽约时报》28日报道,阿富汗塔利班高级官员周六证实,美国国务

 文/观察者网 王慧】美国与阿富汗塔利班进行了直接谈判,一改此前誓将阿富汗战争“打到底”的态度。

据《纽约时报》28日报道,阿富汗塔利班高级官员周六证实,美国国务院南亚和中亚司副助理司长艾丽丝?威尔斯(Alice Wells)率团与阿富汗塔利班代表进行了“面对面会谈”,且阿富汗政府官员并未出席。

报道称,谈判在卡塔尔首都多哈进行,探讨如何结束历时17年的阿富汗战争,重新开始和平谈判的进程。

长期以来,阿富汗塔利班在多哈一直有自己的非正式“政治办公室”。

阿富汗塔利班位于卡塔尔首都多哈的“政治办公室” 美联社 图

来自塔利班的官员强调,“直接会面”、“无阿富汗政府代表在场”,是塔利班方面提出的要求。

目前,美国国务院既没有证实、也没有否认与塔利班高层人员的接触。

但是,美国《星条旗报》报道称,威尔斯本周身处多哈。美国国务院在她回国后发表声明称,威尔斯在多哈与卡塔尔王室成员会面,“美方正与阿富汗政府密切磋商,探索推进和平进程的各种途径”。

美国国务院政府发言人斯蒂芬妮?纽曼表示:“任何有关阿富汗政治前途的谈判都将在塔利班和阿富汗政府之间进行。”

阿富汗总统加尼的国家安全团队表示,他们随时准备与塔利班举行会谈,而包括美国在内的阿富汗的“盟友”们,都应该以观察员身份参加。

“我们欢迎在阿富汗政府主导下的支持和平进程的一切努力,”阿富汗总统发言人副手杜任尼(Durrani Waziri)说,“我们感谢各方对促进和平进程的帮助和支持。”

但是,杜任尼拒绝评论阿富汗政府是否注意到美方和塔利班的直接会面。

同样地,阿富汗高级和平委员会副主席阿塔?拉赫曼?萨利姆(Atta Ul Rahman Salim)也表示:“我们作为和平委员会,欢迎民众、组织和国家为促进塔利班和阿富汗政府之间的和平谈判所做的一切努力。”

塔利班方面对谈判持积极态度,此前,他们曾多次要求与美方直接谈判。

《纽约时报》报道援引塔利班的一名官员的话称,塔利班希望谈判有好结果,包括进一步举行类似的会议。对于会谈的具体内容,因涉及敏感信息,来自塔利班的官员们都拒绝详谈。

美国和阿富汗塔利班之间2015年曾做过启动和平谈判的类似努力,但在阿富汗政府的谴责下失败了。

最近,在穆斯林传统节日“开斋节”期间,阿富汗总统加尼宣布与激进武装组织塔利班达成为期一周的停火协议。停火协议得到了双方的广泛尊敬和热烈欢迎。

阿富汗总统阿什拉夫·加尼

与此同时,阿富汗境内的和平游行在全国得到了广泛支持,给政府施加了进行谈判的民间压力。加尼总统已经提出了在古尔邦节再次停火的建议,目前美军方和外交官员已同意了这一建议。

负责中央司令部的美国军官约瑟夫?沃特尔(Joseph L. Votel)将军上周到访喀布尔时被问及美国在和平谈判中的新立场,他说:“正如加尼总统所指出的,他准备无条件地追求一些东西,这不言而喻。”

“随着我们对阿富汗主导进程的不断推进,一切都可以在谈判桌上讨论。”

几天前,美国国务卿蓬佩奥在一份声明中表示,谈判将没有任何前提条件,包括美国和北约驻阿富汗军队在内,一切事宜都将有待讨论。

今年2月底,在第二次“喀布尔进程”国际会议开幕式上,阿富汗总统加尼发表了支持与塔利班对话的意见,建议无条件地开始谈判。他还表示,愿意承认塔利班是一支合法的政治力量,并在喀布尔为其开设官方代表机构。

而本月15日,《纽约时报》便报道称,特朗普已指示高级外交官员谋求与阿富汗塔利班组织“直接谈判”。

报道称,美国和阿富汗官员越来越趋向于一个共识:启动和平进程以及就结束战争的战略达成一致的唯一方法,就是“美国在谈判中发挥更直接的作用”。

考虑到自特朗普上台以来,美军方持续发动旨在彻底消灭塔利班的军事行动,并不断向阿富汗战场增派驻军的行为,“直接谈判”是美国对阿富汗政策的重大转变,体现特朗普希望结束长达17年阿富汗战争的决心。

《纽约时报》对此评论称,这一战略改变,显示特朗普政府对“打破阿富汗的僵局”有“紧迫感”。

美国官员对美官员对路透社指出,特朗普对阿富汗的缓慢进展越来越不耐烦。他在北约峰会对此直接回应称,“我们取得了一些进步,但它已经持续了很长时间。”

同时,每日野兽网报道称,不久前向特朗普提出“联俄抗中”建议框架的前美国国务卿基辛格也特别强调,17年来的反恐战争耗费了太多的时间和精力。

美国国务院南亚和中亚司副助理司长爱丽丝?韦尔斯 美联社 图

有分析称,美国的这一战略转变是为防止阿富汗局势的进一步恶化,美国在通过“释放善意”的形式为阿富汗政府“止损”。

中国网援引美国政府一份最新评估报告显示,阿富汗政府控制或影响全国56%的地区,同时联合国驻阿富汗援助团称今年上半年1692名平民死亡创2009年有记录以来上半年死亡人数新高。

报道指出,美国中期选举将至,“结束阿富汗战争”是特朗普主要的竞选承诺之一,同时多次民调显示大多数美国人反对和厌倦持续17年的阿富汗战争,如果能够兑现承诺无疑将会大幅提升民意支持有利于中期选情。

另外,俄罗斯对阿政策的变化,也是促使美国回到谈判桌的重要原因。俄罗斯总统阿富汗问题特使扎米尔?卡布洛夫16日宣布,俄罗斯政府将邀请塔利班代表在夏季结束前参加莫斯科安排的阿富汗问题会议。

为应对俄罗斯在阿富汗乃至中亚地区的进取政策,巩固和维持美国对阿富汗的影响力,美国政府也势必会参与到与塔利班的政治接触中。这样一来,美国进可以结束这场“17年战争”,退亦可“监视”俄罗斯在阿富汗的行动,避免自己陷入更大的被动态势中。

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