中证APP讯(记者 常佳瑞)1月22日,国务院办公厅发布了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。《通知》强调要着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理。
《通知》要求,城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。《通知》针对上述各项问题的整改任务提出了明确的时间表。
1月21日,国家统计局公布了2018全年出生人口为1523万人,比2017年(1723万)减少200万,引发了关于鼓励生育、遏止出生人口下滑的讨论。恒大研究院任泽平团队指出,1997-2017年,中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%,公立幼儿园供给大幅下降,许多家庭被迫选择价格昂贵的私立幼儿园,是学前教育费用高昂的一个重要原因。人口学家梁建章在接受媒体采访时指出,学龄前机构和托儿所是一个降低妇女育儿机会成本的重要手段,很多国家通过兴办学前机构鼓励生育。
此前,2018年11月发布的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%;到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。